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“La cantera necesita una excepción y una habilitación municipal y eso está muy lejos”

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A raíz de las declaraciones del apoderado de la empresa Cantera San Juan S.A., quien anticipó que la firma desistió de la vía de excepción en el Concejo Deliberante, por considerar que ya cuenta con el aval de la provincia para explotar, funcionarios municipales salieron este miércoles al cruce y advirtieron que “las disposiciones del Plan de Desarrollo Territorial siguen vigentes”.

El Dr. Andrés Curcio, Secretario de Legal y Técnica del Municipio se encargó de confirmar que la empresa “desistió de su presentación de una vía de excepción, con el que de alguna manera reconoce la empresa esta situación de un uso prohibido en el inmueble en el que quieren abrir la cantera, las razones es que entienden con una resolución ministerial en la que se los inscribe en el registro de Productores Mineros y que eso es habilitación suficiente para desarrollar la actividad”.

Acompañado por Juan Martín Pisani y Héctor Creparula (Subsecretario de Coordinación y Director de Medio Ambiente, respectivamente), Curcio afirmó que “cualquier actividad que se desarrolle en el Partido de Tandil, como en cualquier otro municipio, requiere una habilitación municipal, que entre otros pasos, implica contar con el Uso de Suelo”.

Además, advirtió que “no es correcto que solo les falte la aprobación de Seguridad e Higiene y en 45 o 60 días puedan comenzar a trabajar. Hay una disposición de la Dirección de Bioeconomía y Desarrollo Rural, que lo que hace es reglamentar nuevamente los procesos de subdivisión en la zona rural. Es correcto que la cantera está en la zona rural, pero que se reglamenten los procesos de subdivisión, no significa que el Plan de Desarrollo Territorial local pierda vigencia”


“Claramente, el Plan de Ordenamiento dice que para ese sector, el uso para cantera está prohibido, con lo cual, esta disposición que además, reglamenta otros casos, para nada es aplicable a esta temática”, sentenció el abogado del gobierno municipal.

Curcio insistió en que “no tenemos ninguna duda que este proyecto requiere una habilitación municipal, previa excepción del Concejo Deliberante dado el uso prohibido, con lo cual, estamos lejos de que puedan iniciar la actividad”.

Respecto de la posibilidad de que Cantera San Juan pueda ser habilitada por un decreto de la Gobernadora Vidal, el letrado analizó que “si la empresa decide alguna acción legal, se verá en qué consiste y cómo se contesta, pero respecto de un decreto de la gobernadora, no es tan así, porque si ellos pretenden modificar el PDT, se requeriría primero un trabajo interno en el Municipio, que el Concejo Deliberante trabaje nuevamente la norma y luego sí debería remitirse para que sea aprobada por un decreto de la gobernadora, pero parece que no será la solución”.

 

En relación a la cuestión administrativa precisaron:


En abril una empresa presentó un pedido de excepción en el Honorable Concejo Deliberante para comenzar a funcionar como cantera en el Cerro San Juan. El poder Legislativo remitió el expediente al Ejecutivo, para que las áreas técnicas se expidan sobre ese pedido. Como consecuencia de ello, el área de Desarrollo Urbano emitió un dictamen en el que marca que de acuerdo al Plan de Desarrollo Territorial y por la ubicación se trata de un uso prohibido. Desde Jefatura de Gabinete se remitió ese dictamen al Honorable Concejo Deliberante, compartiendo ese criterio y anexando algunas consideraciones en relación a la documentación existente en ese expediente. Con posterioridad a eso la empresa presentó un desistimiento de la excepción, manifestando que a su entender no era necesaria porque contaban con la inscripción en el Registro de productores mineros de la Provincia de Buenos Aires 

Asimismo presentaron una solicitud de habilitación en el Departamento Ejecutivo, que está en trámite y que todavía no tuvo resolución.


Además los funcionarios realizaron algunas aclaraciones:


La disposición 136/18 de la Dirección de Desarrollo y Fiscalización Minero implica solamente la aprobación de la inscripción de la cantera Cerro San Juan S.R.L. en el registro de productores mineros de la provincia de Buenos Aires. Y su artículo segundo expresa puntualmente que para el ejercicio de la actividad minera deberá cumplimentar y respetar las normas de orden nacional, provincial y municipal. En ese sentido Tandil cuenta con un plan de desarrollo territorial, dictado por ordenanza y aprobado por decreto provincial en el año 2007, que deberá ser respetado.

La propia disposición que dictan desde la Dirección de Desarrollo y Fiscalización Minera cita en sus considerandos otras normas, entre esas el Decreto de creación de dicho Registro. 

También cita la Resolución 169/09 del Ministerio de Producción en la que se menciona que la Dirección Provincial de Minería comunicará al Municipio las nuevas inscripciones en el Registro, otorgando un plazo de 10 días para que el Municipio informe modificaciones al ordenamiento territorial municipal, que no hubiesen sido aprobadas aún por la Provincia y que tengan que ver con Desarrollo Urbano local. Porque si la norma es nueva y la Provincia aún no la aprobó, necesita evaluarla, pero si la norma ya contaba con la aprobación provincial, no se requiere informar directamente. En el caso de Tandil el Plan de Desarrollo Territorial es de 2007, año en el que lo aprobó la Provincia.

También se menciona una tercera disposicion, del año 2017, que hace a la subdivisión de lotes rurales, y que técnicamente no tiene la injerencia que se le quiere dar sobre la cuestión.

Además, aún restaría obtener en el orden local la habilitación municipal. Hay autonomía municipal en cuanto a la habilitación y la propia firma así lo ha entendido desde el momento que pide una excepción, que luego desistió, y desde el momento en que está aguardando una habilitación.

En el caso de que se tratara de avanzar, se requerirá si o si una excepción otorgada por el Honorable Concejo Deliberante 

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